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从优化司法资源配置、提高审判质效出发

2020-06-14 08:37

民事裁判文书样式以审判为中心,突出不同审级特点,并提出对裁判文书说理的具体要求。同时,民事裁判文书样式明确裁判文书繁简分流标准,即根据案件不同类型和不同审级要求实行裁判文书繁简分流,提高审判效率,及时保证当事人权利的实现,降低当事人的维权成本。

中国经济网北京7月5日讯(记者李万祥)最高法院今天发布《人民法院民事裁判文书制作规范》《民事诉讼文书样式》,这两个文件将于8月1日实施。

裁判文书是司法过程的提炼和总结,是审判成果的结晶,更是展示司法公正的重要司法产品。然而,照搬法条多,冗长难读;逻辑、结构不清晰,证据罗列多等让许多裁判文书并不“好看”。新公布的民事诉讼文书样式,是对1992年《法院诉讼文书样式(试行)》及其他民事类诉讼文书样式实施以来的一次重大修订,部分还是新增样式。

据了解,争议焦点放在裁判文书的具体位置,可由法官根据案件具体情况处理;对于当事人没有争议的事实及证据,当事人举证、质证过程可以不用在裁判文书中罗列和说明,而可以直接予以确认。根据审委会要求,法官助理是否在裁判文书上署名,允许各级法院进行探索。

最高法院修改后民事诉讼法贯彻实施工作领导小组副组长、审判委员会副部级专职委员杜万华指出,实施民事诉讼文书样式,要坚持以审判为中心,从优化司法资源配置、提高审判质效出发,区分审级特点,推进繁简分流,满足当事人需求,努力以较小司法成本取得最大法律效果,实现公正与效率更高层次的平衡。

《人民法院民事裁判文书制作规范》要求,为确保裁判文书唯一性,防止伪造、变造,各级法院要逐步推行裁判文书增加二维条形码做法。

据统计,2016年截至6月底,全国法院新收各类案件1011.4万件,其中民事案件616.5万件,执行案件262.1万件,合计878.6万件,占各类案件总数的86.9%,几乎都是适用民事诉讼法办理的。

“最高法院统一制作裁判文书样式,为全国四级法院和广大法官提供一体遵行的标准化文本,既是严格公正司法的必然要求,也是司法活动、司法行为规范化、公开化的最好体现。”杜万华指出,法院提供给当事人参考诉讼文书样式,帮助当事人解决了制作诉讼文书困难,这也有利于规范当事人的诉讼行为,为民事诉讼程序依法、有序、规范进行创造良好条件。

值得注意的是,按照“新模板”,裁判文书事实部分增加了争议焦点。《人民法院民事裁判文书制作规范》根据民事诉讼法规定,明确要求裁判文书事实部分增加争议焦点的内容。争议焦点是法官归纳并经过当事人认可的关于证据、事实和法律适用争议的关键问题,既是庭审的主要内容,也是制作裁判文书的主线,方便组织证据认定、事实认定和说理部分的论述。

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